提升政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力的必要性。政府網(wǎng)站提供全面便捷的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)站的核心功能之一,也是衡量政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。政府網(wǎng)站提供政務(wù)服務(wù)主要包括政務(wù)信息公開、審批事項公開、網(wǎng)上辦事查詢、回應(yīng)公眾關(guān)切等方面,《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》對各項服務(wù)功能提出了明確的建設(shè)要求和評估指標(biāo)。國務(wù)院辦公廳自2015年開展全國政府網(wǎng)站普查以來,形成了常態(tài)化的監(jiān)督考核機制,每季度對各級政府網(wǎng)站進行抽查,并向社會公開抽查結(jié)果,對存在問題的網(wǎng)站建設(shè)單位進行約談,以此推動政府網(wǎng)站功能建設(shè)和日常維護向前發(fā)展。
不斷提升政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)功能是順應(yīng)我國社會發(fā)展趨勢的客觀需要。2017年8月4日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2017年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%。社會公眾對互聯(lián)網(wǎng)的使用頻率越來越高,越來越習(xí)慣于借助互聯(lián)網(wǎng)來滿足工作生活中的各種需求。政府網(wǎng)站為公民和企業(yè)提供詳盡的政務(wù)信息查詢、一站式網(wǎng)上辦事服務(wù)是順應(yīng)時代發(fā)展的需要。
目前,各級政府對政府網(wǎng)站建設(shè)越來越重視,建設(shè)管理力度不斷加大,但仍存在一些不足和短板,與群眾和企業(yè)工作生活的需要不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是政府網(wǎng)站政務(wù)信息公開不夠全面、系統(tǒng)、及時,信息分類不夠準(zhǔn)確和規(guī)范。國務(wù)院辦公廳全國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺檢查情況通報顯示,被抽查的政務(wù)服務(wù)事項中,有25%只提供了申請、受理、審查等辦事環(huán)節(jié)名稱,未對各環(huán)節(jié)要求進行具體而清晰的描述;有33%未明確辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等要素。二是回應(yīng)不及時。包括兩個方面,一方面是對公眾的咨詢留言回復(fù)周期較長,另一方面是通過政府網(wǎng)站對社會關(guān)注熱點問題的主動發(fā)聲、主動回應(yīng)不及時。三是政務(wù)服務(wù)平臺功能不完善。有的政府單位還沒有建成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺,有的政府網(wǎng)站沒有與已建成的服務(wù)平臺整合對接,有的政府網(wǎng)站對辦事事項分類不清晰,搜索功能不可用等等。
國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站是總局發(fā)布新聞、出版、廣播、影視行業(yè)政策法規(guī)、工作部署等政務(wù)信息以及提供政務(wù)服務(wù)的首要平臺。經(jīng)過十多年的建設(shè)和發(fā)展,逐漸形成了兼具信息公開、辦事服務(wù)、互動交流等功能,又具有行業(yè)特色的部委政府網(wǎng)站,總局網(wǎng)站多次被第三方專業(yè)測評機構(gòu)授予“最具影響力政府網(wǎng)站”“服務(wù)創(chuàng)新型政務(wù)平臺”等稱號。
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